朱皇后和黄小润都激动的望着赵桓，李清照的眼睛也亮了。
只是这种场合她是不方便发表意见的，她只作为大宋日报的皇家记者，秉承皇帝的旨意，做好皇家的口舌，皇帝需要询问意见的时候她才会发表意见
朱皇后说道：“陛下，海外居然有这样的地方吗？”
赵桓点头：“三国时东吴就曾经派人去过那个地方，那地方现在没有任何国家政权的存在，只有极其少量的当地土著，没有形成任何政权。
所以我们可以先行占领那个地方，并大量移民进行耕种，那地方因为还没有大量的人员居住，所以没有名字，我给他取了个名字，叫菲律宾。”
菲律宾是世界上十大水稻产地之一，雨水充沛，又属于热带，气候非常适合种植水稻，而且有大面积的平原，也适合大规模种植，只需要简单的翻耕，土地也非常肥沃，根本不需要肥料就能够产出高产量的水稻。
朱皇后他们三个女子当然不知道菲律宾在什么地方，因为在宋朝那些都属于蛮荒之地，没有人有兴趣的，这个时代可以占据的无主土地太多了。
朱皇后迟疑了片刻，说道：“陛下是打算让大宋的百姓迁徙到菲律宾去开垦种植水稻吗？”
赵桓点头说道：“我已经安排户部去调查，看看有多少人愿意去？”
朱皇后神情有些迟疑，最终还是说道：“只怕会让陛下失望，海外即便再好也不会有人愿意去开垦的。”
黄小润也点了点头，李清照虽然没有任何表示，但其实她也是这么认为的。
大宋向来以天朝自居，对于四周的蛮荒之地是没有什么兴趣的，朱皇后她们也骨子里都是这么想的。
但是现在皇帝的思路改变了，她们就必须要改变，也开始有了向外扩张的心理准备了，但是这并不代表大宋子民都有这样心思。
固守乡土是人之常情，一动不如一静，背井离乡的事不到万不得已谁也不愿意做，因此流放才成为仅次于死刑的最严厉的刑罚。
把人发配到远离家乡数千里之外的蛮荒之地去垦荒，这种惩罚程度仅次于死刑，所以要想把他们送到海外去开垦种植水稻，其难度可想而知。
因此听到这话之后，三女都觉得这件事太难了。
黄小润说道：“陛下曾经下旨，让从北边迁徙到南边来的百姓在南边开垦土地，并给予了税收的极大优惠。
但是这半年来，据臣妾了解，情况不是很理想，荒地开垦数量有限。
一来可供开垦的土地相对比较少，二来缺乏大量的耕牛，要开荒没有耕牛，靠人力是不可想象的。”
赵桓点头：“是呀，不愿意背井离乡到异国他乡去开荒，这是人之常情，是我们要首先解决的问题。
其次还需要大量的耕牛，这个可不是有钱就能办到的，很多东西你有钱也未必能买得到。
另外在菲律宾的地方基本上是荒无人烟的无人之地，虽然土地肥沃但没有人烟，过去开垦的农民要生活就必须有城镇，必须有相应的配套设施。
比如学校，商铺，客栈等等，这些配套设施要跟上，这个没有几十年是没办法建立起来的。
不过我已经有了一个基本的方案，正打算跟你们商量，看看可行性如何？而且我还没有跟宰执们商量的。
因为这项计划不需要动用财政，就从皇家费用中支出，到时候跟他们通报一声就可以了。”
黄小润眼睛一亮，说道：“陛下是打算把大和的男人召集去菲律宾垦荒吗？”
赵桓很是意外，好生打量了一下黄小润，笑道：“莫非你是我肚子里的蛔虫，怎么一下子就猜到我的想法？”
黄小润俏脸一红，说道：“既然我大宋子民不愿意背井离乡，陛下又不愿意强行迁移百姓，那就只有从其他地方想办法。
金国跟我们敌对，是不可能从他们那得到人力的，西夏也是如此，吐蕃人本来就少，而我们周边只有大和人口众多，他们的三百万女人都已经到了我们大宋。
大和现在的青壮劳力正好是陛下可以用的人力资源，我记得陛下是用的这个词，不知道用的对不对？”
赵桓挑起大拇指说道：“非常正确，劳动力也是重要的人力资源，我的确是这么想的。
大和人口众多，大和人还真能生，总人口达一千五百万，不过现在育龄的女子三百万都到了我们大宋，剩下大概还有三百万的青壮劳力，再剩下的就是老幼了。
我要组织大和的男人到菲律宾去打工，这个打工就是种地，要组建成兵团，成建制的进行劳作，朝廷统一安排以及食宿和其他相应生活需要。
他们只需要种地挣钱，咱们要在那里开设邮政，让他们把钱能寄回大和。
我估计至少应该能够招收到五十万大和强壮劳动力到菲律宾去打工，因为大和的耕地很少，大量的人口是没有土地的，他们很愿意到那去打工。
对于我大宋同样可以采取类似的策略，不让他们背井离乡去海外安家，那他们会非常抵触，但如果组织他们到海外去打工，来去自由，挣了钱就可以回家，他们很多人还是愿意的。
尤其是五分之一没有土地，租用别人土地工作的那些雇农，以及土地很少的贫农，家里的劳动力剩余无事可干，挣不到钱。
有这样的挣钱机会，又来去自由，交通也方便，我相信他们会愿意去的，但其他人就不好说了。”
黄小润拍手叫道：“这个主意好，纺织女工是打工，下地种田同样也可以作为一种工作来招收工人打工，就像地主家招长工一样，管吃管住给钱。
到地主家当长工也是当，到海外种地也是种，只要能随时回家，又有丰厚的收入，的确会有很多人愿意去的。
陛下你真聪明，这个在我看来很难解决的问题，你轻松就解决了。”
赵桓微笑说道：“纸上谈兵而已，真正运用起来才知道有没有效果。在之前我构想的很多事都有些想当然了，其结果都没有我们预料的那么好。
比如前面你提到的开垦荒地免税，就遇到了大问题，所以这一次我们要先把问题解决到前面，比如耕牛，比如食宿和前期粮食，甚至包括女人。
那么多男人在那儿，如果生理得不到解决，也会出大问题的，所以军妓的问题要同步考虑。”